Janet Yucra
De paso, ha sido elaborado de manera tal que, lejos de cumplir con lo establecido en la Constitución, en lo que se refiere a la distribución de recursos, tomando en cuenta que estamos en un Estado descentralizado, estrangula a los más necesitados, asaltando prácticamente su bolsillo, con el cobro excesivo de impuestos, como es el IVA y el peor de todos los gravámenes: la inflación.
Sobre este tema conversamos para el Desayuno en la Redacción, con la diputada de la Asamblea Nacional (AN), por Proyecto Venezuela, Vestalia Sampedro. A esta cita acudieron el periodista Felipe González, Lisandro Casaña, reportero gráfico y quien suscribe.
En días pasados, los ministros de la economía asistieron al Parlamento para explicar los alcances del Presupuesto de la Nación y a la diputada Sampedro le tocó enfrentar una de las respuestas más duras, por parte de sus compañeros del Psuv, y es que la AN aprobará la ley, “porque somos mayoría y tenemos los votos”, lo cual ha sido calificado por la diputada como “humillante”.
Sin embargo, la legisladora continúa en su lucha por denunciar las deficiencias de este proyecto. Para ella, el principal punto está en que el Gobierno rebaje el cobro del Impuesto al Valor Agregado (IVA), de 12% a 10%.
Explicó que en la composición del Presupuesto, 70,91% de los recursos (Bs.165 millardos) proceden de los ingresos no petroleros, frente a 29,09% (Bs. 67 millardos) provenientes de la renta petrolera, debido a que estimaron el precio del barril en 50 dólares, lo cual le resulta injusto, “porque el precio del petróleo se encuentra en 100 dólares por barril y el Gobierno insiste en sacar del bolsillo de los venezolanos la mayor parte del dinero que gastará el año que viene”.
De esos 165 millardos de bolívares, la mayor parte le corresponde al IVA que representa 87.160 millones de bolívares. “De cada 100 bolívares que ganamos, 12 son para que el Gobierno gaste y no es un gasto que dé respuestas”, afirmó.
Además del IVA, Sampedro destacó que para el año que viene se prevé una inflación de 22%, lo que sumado al 12% del impuesto, se acumulan un gran gravamen de 34%. “Lo que quiere decir que cada vez que gastemos 100 bolívares, 34 bolívares se irán para que el Gobierno gaste. No podemos continuar con una administración de despilfarro y de promesas, de crear expectativas y esperanzas que no se ven materializadas, a través de la oferta que nos hacen para el ejercicio del 2012. No encontramos en este presupuesto el cumplimiento de ninguna de las ofertas que se nos han hecho”, afirmó.
“No encontramos en este Presupuesto para el año 2012, ninguna de las respuestas a los problemas que afectan al país”.
Propuestas para mejorar
Vestalia Sampedro tiene una serie de propuestas para mejorar el Presupuesto Fiscal del 2012, además de la reducción del IVA. “Esa disminución tiene su razón de ser, porque va a favorecer más a los que menos recursos tienen, porque tienen que comprar la cesta básica. Si estamos hablando de socialismo, el Gobierno tendría que aceptar esta propuesta”, dijo.
También ha planteado reconsiderar el precio del barril de petróleo. “Se puede hacer con prudencia y, siendo conservadores, hemos propuesto que se ubique en 65 dólares por barril”.
Explicó que el Gobierno insiste en subestimar el precio del barril de petróleo, “porque esto le da la posibilidad de manejar los recursos a través de esos fondos que nadie sabe cómo funcionan, como el Fondo Chino y el Fonden, los cuales le permiten manejar un presupuesto paralelo y dirigir el gasto a donde le dé la gana”.
Recordó que la Constitución establece un Fondo de Estabilización “para que cuando haya una merma en la producción del petróleo, no nos veamos afectados. Pero el Gobierno ha insistido en que no debe haber ahorro y que hay que tener un gasto social. No obstante, este supuesto gasto social no es tal, sino el uso abusivo, político-partidista de los recursos públicos, para darle al venezolano un dinero, a través de una misión, que lo amarre a un voto. El venezolano tiene que despertar, porque quien recibe esa dádiva es el mismo que no tiene seguridad para sus hijos cuando salen a la calle, que no tiene transporte de calidad, que no consigue las medicinas cuando va al ambulatorio, que no consigue las posibilidades de tener una vivienda y en general no tiene condiciones de vida favorables”.
Otras propuesta de la parlamentaria tiene que ver con una política de austeridad y racionalidad del gasto, a través de la reducción de la asignación de créditos presupuestarios, el fortalecimiento de gastos insuficientes y acordar el gasto del poder federal, a través de las gobernaciones y alcaldías, tal como lo establece la Constitución.
Sobre el fortalecimiento de los gastos, la parlamentaria especificó que se deberían asignar más recursos, por ejemplo, al Poder Electoral. “No hay recursos establecidos para las elecciones del año 2012″, indicó. A esto se sumaría la asignación de más dinero para el Poder Moral, a fin de mejorar la contraloría social.
“Este supuesto gasto social no es tal, sino el uso abusivo, político-partidista de los recursos públicos, para darle al venezolano un dinero, a través de una misión, que lo amarre a un voto”
Recursos para las verdaderas necesidades
Para la diputada es importante que los presupuestos para los despachos que manejan la seguridad ciudadana, la educación universitaria y básica y el ambiente, por ejemplo, sean incrementados. Mientras que deberían ser reducidas las partidas para los gastos de la Presidencia de la República que registra un aumento de casi 300%.
Los gastos en Defensa y Seguridad de Estado también tendrían que ser disminuidos, a juicio de la parlamentaria, “porque de qué nos vamos a defender, por qué nos vamos a apertrechar de armamento y equipos bélicos”. En este sentido, la idea de la diputada sería que el Ejecutivo acceda a reducir sus gastos en 10%.
” Vemos el parte de muertes semanales, y no encontramos en el Presupuesto que se asignen recursos importantes para fortalecer la
seguridad ciudadana”, dijo Vestalia Sampedro, al examinar el gasto propuesto para la seguridad interna.
En el área penitenciaria, “creemos que se debe destinar mayor cantidad de recursos, porque hay un déficit de 22 cárceles. Yo siempre digo que a los presos no los llamen privados de libertad, que no les digan nombres bonitos, sino que los traten bien y que los alimenten”.
En el país han ocurrido calamidades como las lluvias “y vemos que tampoco hay dinero asignado para atender los refugios”. El ambiente es otro aspecto abandonado por este Gobierno “y el estado Carabobo sufre mucho por esto”.
Otro aspecto a reconsiderar es el gasto en obras públicas importantes que se encuentran paralizadas, así como reorientar el gasto público en mejorar los programas sociales de alimentación, como Mercal y el PAE. Sobre Mercal, Vestalia Sampedro destacó que en el Presupuesto hay una previsión para gastar un bolívar por comida. “¿Quién ha visto que una comida, ni la más barata, cueste eso?. La arepa socialista cuesta 15 bolívares. Es completamente irracional esto que proponen”, dijo.
Asimismo, planteó reducir el endeudamiento, a través de una estimación real de la Deuda Pública Externa. Incluye políticas de restricción de liquidez para disminuir la inflación y crear incentivos para fortalecer el sector productivo.
Igualmente, plantea la planificación del gasto público y de la inversión, mediante ajustes en los ingresos correspondientes, conforme
a metas fijadas, la consulta pública del Proyecto de Presupuesto en las universidades, la gobernaciones, alcaldías y otros sectores.
Bajar el endeudamiento
La entrevistada hizo énfasis en que el Presupuesto del 2012 está hecho para que Venezuela se siga endeudando. “Nos endeudamos para mantener un presupuesto paralelo, contraviniendo el artículo 321 de la Constitución. En lugar de usar los recursos provenientes del incremento de los ingresos ordinarios, debido a las altos precios del petróleo, para la inversión, el Ejecutivo prefiere recurrir al endeudamiento para mantener la asignación discrecional del gasto, conservando un presupuesto paralelo, sin sanción legislativa”.
Indicó que se han realizado desembolsos por 47.320 millones de dólares para 268 proyectos en ejecución y mantienen 31.913 millones de dólares para 137 proyectos. Por ello, propuso reducir el endeudamiento. “Se estima que para el ejercicio fiscal 2012, aplicando las contribuciones especiales de hidrocarburos por la variación de precios del barril de petróleo, se deben producir ingresos por 27.565 millones de bolívares.
Proponemos que la ejecución de los proyectos incorporados a la Ley de Endeudamiento, se produzca con recursos asignados al Fonden. Con ello se lograría una importante reducción de la deuda en 18.707 millones de bolívares, ubicándose en 45.820 millones de bolívares”.
Las regiones por encima de todo
A juicio de la parlamentaria, el desprecio que el Gobierno tiene por las regiones se refleja más que nunca en la elaboración del Presupuesto. “La descentralización ha sido obviada y cambiada por un excesivo centralismo. No es posible que los problemas de las regiones tengan que arreglarse en Caracas, es una pérdida de tiempo.
La Descentralización ha originado liderazgos y se ve cómo esos gobernantes locales, gracias a su trabajo, se han podido proyectar y los vemos actualmente en la contienda electoral”.
Esto, entre otras cosas, “es producto del alcance que ha tenido la descentralización en Venezuela y que está siendo destruida por el Gobierno, con la aplicación de políticas que restringen el trabajo de los gobernantes que no pueden pagar sueldos, salarios, pensiones, ni construir escuelas, ni mantener los hospitales.
¿Cómo es posible que se aprueben recursos para los trabajadores de la administración central y se deje de lado a los que dependen de las gobernaciones y alcaldías? Otro ejemplo es la aplicación de la Ley del Consejo Federal de Gobierno que establece que hay que quitarle dinero a las gobernaciones y alcaldías, para dárselo al llamado Poder Popular. Eso, además, es injusto con ese Poder Popular, porque no hacen nada los consejos comunales con tener dinero para construir viviendas, cuando no tienen urbanismos y no pueden hacerlas, por ejemplo”.
A estas alturas, aprovechó para criticar la práctica del Ejecutivo de aprobar recursos por la vía de los créditos adicionales, con lo cual el presupuesto del 2011 ha aumentado 75%, puesto que a la fecha llevan aprobados 123 mil millones de bolívares. “A las regiones se les deben 16 millardos de bolívares, por la vía de los ingresos ordinarios, mientras que por ingresos extraordinarios la deuda es de 7.8 millardos de bolívares”, informó.
“Deberían ser reducidas las partidas para los gastos de la Presidencia de la República, Defensa y seguridad, para aumentar los de educación y alimentación”.
Carabobo ausente
La diputada por el estado Carabobo denunció que la entidad “está ausente del Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2012″. “Como parlamentaria de Carabobo me toca denunciar que la práctica discriminatoria del Gobierno con las regiones toca muy fuerte a nuestra entidad, no solamente por los escasos recursos que nos corresponden por la vía del Situado Constitucional, sino porque prácticamente ninguna de las obras importantes del estado, como la línea 2 del Metro de Valencia y el Acueducto Regional del Centro han sido incluidos en la Ley de Endeudamiento. Para el Metro de Valencia le asignan unos recursos, pero no son suficientes”.
Resaltó que en este sentido, en la pagina web del Fonden aparece que se desembolsó la totalidad de los recursos de la línea 2 del Metro de Valencia, con 100% de ejecución. “Qué mentira tan grande, todos los carabobeños, los estudiantes, los empresarios, los gremios, los legisladores, nos hemos unido en una cruzada para que se reinicien éstas otras, y oficialmente aparece que los recursos se dieron y que los trabajos se realizaron.
No sabemos si es corrupción, si es desvío de recursos, solo sabemos que las obras se paralizaron desde el 2007 y el Ejecutivo tiene el descaro de afirmar lo contrario”.
Dijo que Carabobo es uno de los estados que más ha sufrido con la recentralización de los puertos, aeropuertos y autopistas. “Estos servicios generaban recursos que se veían retribuidos en mejoras en vialidad, escuelas, salud, pago de deudas, pero ahora no tenemos nada de eso”.
Denunció que en materia ambiental, no hay recursos para solucionar el problema del Lago de Valencia, ni para el saneamiento del agua que se consume en la entidad. “Los habitantes de las poblaciones que rodean el lago, no solamente de Carabobo, sino de Aragua, ya no pueden vivir más precariamente de lo que lo hacen.
Los problemas de salud, de infraestructura, de vialidad, son terriblemente fuertes y no hay recursos previstos para ellos en el Presupuesto, tampoco se indemniza a las familias y no se les proporciona una vivienda digna”.
Se refirió expresamente a la calidad del agua que se consume en la entidad. “Los carabobeños tenemos que gastar en agua mineral, porque no tenemos la seguridad de que el agua que sale del chorro esté apta para el consumo”, dijo.
Sobre la vialidad, la situación tampoco es distinta, porque las carreteras y autopistas del estado están destruidas. “La Autopista Regional del Centro es una peligro, tanto por el estado de la vía como tal, como por la inseguridad. Antes te podías detener a comer en los restaurantes de la carretera, pero ahora, eso es impensable. Hay que andar con la vianda a cuestas, porque te pueden asaltar si te bajas del carro.
Lo mismo ocurre con otras vías como la de Valencia-Puerto Cabello. Tampoco podemos olvidar que no hay recursos para solventar el problema eléctrico que nos afecta tanto a los carabobeños. El problema de la escasez de vivienda en la entidad es muy grave”, lamentó.
“Carabobo es uno de los estados que más ha sufrido los estragos causados por los ataques a la Descentralización por parte del Ejecutivo Nacional”.
No es por oponerse
En la Asamblea Nacional, la bancada de la Unidad se opuso a la aprobación del Presupuesto 2012 en primera discusión, pero, la diputada aclaró que “no es oponerse por oponerse, puesto que estamos presentando propuestas para solucionar los problemas de los venezolanos, con grandes posibilidades de que así se haga, porque hay recursos para ello”.
A pesar de estar en minoría y de que el Psuv usará su aplanadora, el argumento de la parlamentaria para reconsiderar el Presupuesto es: “La renta petrolera es altísima, por eso insistimos en que se debe reconsiderar el proyecto, cambiando las premisas, bajando el IVA, aumentando el precio del barril del petróleo, redirigiendo las partidas hacia los ministerios que lo necesitan y respetando a las regiones. Queremos garantizar suficientes recursos que financien el exhorbitante gasto público, sin sacrificar el presupuesto familiar.
Con austeridad y racionalidad del gasto, fortaleceremos los programas
que persiguen subsanar las necesidades que la población señala como
principales, aunado a la aspiración de reducir, de manera
considerable, el endeudamiento”.
Ventana
Fuerza y temple que viene de Dios
Felipe González Roa
Valenciana, nacida a media cuadra de la plaza Bolívar, economista graduada en la Universidad de Carabobo, Vestalia Sampedro es una fervorosa creyente del poder de Dios, a quien busca sin dudar para guiar su vida, incluyendo su gestión en la actividad política.
“Tengo casi 30 años leyendo las instrucciones del fabricante, que es la Palabra de Dios. La Sagrada Escritura contiene la instrucción más importante que puede tener cualquier individuo para conducirse en la vida”, comenta.
Madre de 6 hijos y abuela de 9 nietos (que pronto serán 11), Sampedro no puede evitar llorar de alegría cuando habla de su familia. Su rostro se ilumina de orgullo y satisfacción.
“Dios me ha bendecido mucho. He tenido muchas condiciones para mi desarrollo personal, familiar y sobre todo la capacidad de dar de lo que tengo”, resalta. Afirma que Dios y su familia hacen que no se quede impávida ante las dificultades que atraviesa Venezuela.
“Yo no puedo ver la situación del país como una economista y ya. En verdad es lamentable que existan estos problemas, que al venezolano se le haga creer que vamos a salir adelante a través de populismo”, recalca.
Integrante del Comité de Profesionales Cristianos y dirigente del partido Proyecto Venezuela, Sampedro tiene una dilatada carrera política que inició en 1995, cuando resultó electa diputada y posteriormente primer presidente mujer del Consejo Legislativo de Carabobo. En 1998 ganó un escaño en el Congreso para luego, en el 2000, ocupar una curul en la Asamblea Nacional, cargo al que regresó en el 2010.
“Yo busqué en el diccionario qué era política y decía que es el desarrollo del Estado y de los pueblos, la ética, la moral. Entonces noté que yo toda la vida había sido política, pero lo que pasa es que no lo sabía. No podemos ser desinteresados con la acción política”, destaca.
Reconoce que muchas veces es frustrante hacer labor legislativa en la actual Asamblea Nacional, donde debe lidiar con una mayoría oficialista que, según señala, muchas veces se muestra sorda ante las realidades del país.
“Pero me motiva el afán de lucha, la responsabilidad, el tener la oportunidad de ser una representación de los habitantes que me dieron el voto en Guacara, Diego Ibarra y San Joaquín”, resalta.
“Realmente pienso que puede haber un futuro distinto con las próximas elecciones que están a las puertas. Allí tendremos la oportunidad de pronunciarnos y de buscar que nuestro esfuerzo no sea para pagar un endeudamiento sino para tener más viviendas, salud y educación”, concluye.
@VestaliaAN
